Interprétation de la dernière politique de contrôle des exportations de terres rares de 2025 : portée, exemptions et orientations en matière de conformité

IProduits à base de terres rares explicitement inclus dans le champ de contrôle

D'après les annonces, le système de contrôle couvre désormaismatières premières, équipements de production, matériaux auxiliaires essentiels et technologies connexes, comme détaillé ci-dessous :

1. Matières premières de terres rares (en particulier les terres rares moyennes et lourdes):

•Annonce n° 18 (mise en œuvre en avril 2025) : Contrôle explicitement 7 types de matières premières de terres rares moyennes et lourdes et leurs produits.

•Annonce n° 57 : Mise en œuvre de contrôles à l'exportation sur certains produits liés aux terres rares moyennes et lourdes (tels que l'holmium, l'erbium, etc.).

1. Équipements et matériaux auxiliaires pour la production de terres rares:

•Annonce n° 56 (Entrée en vigueur le 8 novembre 2025): Met en œuvre des contrôles à l'exportation surcertains équipements de production de terres rares et matériaux auxiliaires.

1. Technologies liées aux terres rares:

•Annonce n° 62 (Entrée en vigueur le 9 octobre 2025): Met en œuvre des contrôles à l'exportation surtechnologies liées aux terres rares(y compris les technologies d'extraction minière, de séparation par fusion, de fusion des métaux, de fabrication de matériaux magnétiques, etc.) et leurs supports.

1. Produits étrangers contenant des terres rares chinoises contrôlées (« clause de compétence extraterritoriale »):

•Annonce n° 61 (Certaines clauses entreront en vigueur le 1er décembre 2025)Les contrôles s'étendent à l'étranger. Si des produits exportés par des entreprises étrangères contiennent les terres rares contrôlées susmentionnées provenant de Chine etle ratio de valeur atteint 0,1%Ils doivent également demander une licence d'exportation auprès du ministère du Commerce chinois.

II. Concernant les « listes d’exemption » et les produits non soumis aux contrôles

Le documentne mentionne aucune « liste d'exemption » officielle.mais souligne clairement les situations suivantes qui ne sont pas soumises à des contrôles ou qui peuvent être exportées normalement :

1. Produits en aval clairement exclus:

•Le document indique explicitement dans la section « Éléments non soumis au contrôle » :Les produits en aval, tels que les composants de moteurs, les capteurs, les produits de consommation, etc., ne relèvent clairement pas du champ d'application du contrôle.et peut être exportée selon les procédures commerciales habituelles.

•Critère de base: Que votre produit soit unmatières premières directes, équipements de production, matériel auxiliaire ou technologie spécifiqueS’il s’agit d’un produit fini destiné au consommateur final ou d’un composant, il est fort probable qu’il ne soit pas soumis au contrôle.

2. Utilisation finale civile légitime (et non une « interdiction d’exportation ») :

• Cette politique souligne que le contrôle estIl ne s'agit pas d'une interdiction des exportations.Pour les demandes d'exportation destinées à des usages civils légitimes, après dépôt d'une demande auprès du service compétent du ministère du Commerce et examen par celui-ci,Un permis sera accordé.

• Cela signifie que même pour les articles relevant du champ d'application du contrôle, à condition que leur utilisation finale soit prouvée civile et conforme, et qu'unlicence d'exportationUne fois obtenues avec succès, elles peuvent encore être exportées.

Résumé et recommandations

Recommandations essentielles pour vous :

1. Identifiez votre catégorieIl convient tout d'abord de déterminer si votre produit relève de la catégorie des matières premières/équipements/technologies en amont ou des produits finis/composants en aval. Les premiers sont très susceptibles d'être soumis à une réglementation, tandis que les seconds ne le sont généralement pas.
2. Postuler de manière proactiveSi votre produit relève du champ d'application du contrôle mais est destiné à un usage civil, la seule solution est de demander une licence d'exportation auprès du ministère du Commerce, conformément à la « Loi sur le contrôle des exportations de la République populaire de Chine ». N'exportez pas sans licence.
3. Informez vos clientsSi vos clients sont à l'étranger et que leurs produits contiennent des terres rares contrôlées que vous avez exportées (ratio de valeur ≥ 0,1 %), assurez-vous de les informer qu'ils pourraient également devoir demander une licence à la Chine à compter du 1er décembre 2025.

III.En résumé, le cœur de la politique actuelle est« contrôle de l’ensemble de la chaîne » et « système d’autorisation »Il ne s’agit pas d’une interdiction générale, mais d’une « liste d’exemptions » fixe. Les exemptions sont prises en compte dans l’autorisation d’utilisation pour les usages civils conformes et dans l’exclusion explicite de certains produits dérivés.